Participanții la Forumul Mass-Media 2024 aprobă următoarea rezoluție

1. Conștientizând că libertatea și pluralismul mass-mediei sunt principalii piloni ai democrației și statului de drept care necesită consolidare în Republica Moldova, având la temelie prevederile legislației europene relevante;

2. Împărtășind îngrijorările privind deteriorarea situației mass-mediei și a condiției jurnalistului din unele țări din regiune și din lume, și transmițând un mesaj de solidaritate colegilor care își îndeplinesc misiunea în condiții de război și/sau sub presiunea abuzivă a regimurilor autoritare;

3. Reiterând necesitarea aprofundării reformelor pentru a fortifica reziliența domeniului mediatic în fața provocărilor constante;

4. Reafirmând convingerea că asumarea și respectarea normelor deontologiei jurnalistice este o condiție sine qua non pentru orice profesionist media și pentru orice redacție;

5. Reconfirmând angajamentul breslei și al asociațiilor de profil de a consolida jurnalismul bazat pe principii deontologice, ca răspuns la amenințările hibride, dar și ca probă concludentă de servire a interesului

6. Conștientizând importanța susținerii dezvoltării economice a mass-mediei independente;

Forumul Mass-Media constată:

• Statutul Republicii Moldova de țară candidată pentru aderarea la Uniunea Europeană impune angajamente concrete și acțiuni ferme de aliniere a cadrului normativ național la cerințele Regulamentului european privind libertatea mass-mediei;
• Parte din recomandările Rezoluției Forumului Mass-Media, ediția 2023, adresate autorităților, au fost realizate. În particular, Guvernul a identificat și a pus în aplicare un mecanism de susținere a presei independente tipărite în situația majorării tarifelor pentru distribuția publicațiilor periodice. Totodată, acest mecanism necesită durabilitate pentru a susține presa de utilitate publică; 
• Având în vedere specificul alegerilor din 2024, Comisia Electorală Centrală și Consiliul Audiovizualului au inițiat și desfășurat consultări publice largi, rezultate cu ajustări oportune la cadrul normativ de profil care a facilitat reflectarea corespunzătoare a alegerilor de către mass-media;
• Consiliul Audiovizualului a utilizat o nouă metodologie de monitorizare a reflectării alegerilor de către furnizorii de servicii media și, în premieră, a elaborat rapoarte de monitorizare ce conțin și o analiză comparată a modului de reflectarea a alegerilor de către fiecare furnizor de servicii audiovizuale monitorizat;
• În alegeri, jurnaliștii de investigație din Republica Moldova au contribuit esențial la deconspirarea unor scheme criminale de manipulare și de fraudare a alegerilor;
• În timpul campaniei electorale s-a remarcat solidaritatea breslei, manifestată prin preluarea pe diferite platforme media a investigațiilor jurnalistice și a altor conținuturi relevante de calitate pentru amplificarea impactului acestora;
• Reflectarea alegerilor din 2024 a arătat unele breșe de ordin profesional, parte dintre instituțiile mass-media neglijând informarea adecvată a electoratului și servind intereselor patronilor politici, iar campaniile de manipulare informațională prin intermediul presei online și a rețelelor sociale s-au amplificat;
•  Atacurile asupra profesioniștilor media, în special pe rețelele sociale, devin tot mai violente, iar reacțiile din partea autorităților nu sunt în măsură să descurajeze acest tip de comportament ilegal;
• În pofida măsurilor luate de autorități cu scopul declarat de a proteja spațiul informațional autohton, ingerințele străine ostile și campaniile de dezinformare malignă continuă să afecteze integritatea proceselor democratice;
• Noua legislație conexă, precum Legea cu privire la publicitate, Legea cu privire la accesul la informațiile de interes public, Legea cu privire la Fondul de subvenționare a mass-mediei sau Codul electoral, nu a produs, deocamdată, efectele așteptate;
• A fost inițiată elaborarea proiectului unei noi legi a mass-mediei și a completărilor la Codul serviciilor media audiovizuale;
• Consiliul Concurenței a răspuns solicitărilor de asigurare a transparenței datelor relevante analizei pieței de publicitate media, ceea ce a facilitat o mai bună înțelegere a proceselor de piață și permite o mai bună planificare a politicilor de vânzări;
• Piața de publicitate media s-a restructurat, însă nu permite actualmente majorității instituțiilor de presă să-și asigure independența economică și editorială;  
• Furnizorul public național de servicii media a înregistrat anumite progrese, deși nu este clară contribuția la acestea a Consiliului de Supraveghere și Dezvoltare, activitatea căruia nu a avut vizibilitatea publică așteptată nici în 2024, precum nu a fost auzită nici poziția acestuia, în particular, în cazul unor acuzații nefondate la adresa Companiei Teleradio-Moldova din partea unor concurenți electorali sau participanți la referendum;  
• Furnizorul public regional de servicii media Gagauziya Radio Televizionu se îndepărtează de misiunea sa socială, aflându-se în continuare sub influența politică puternică a autorităților autonomiei, controlate la rândul lor de grupări implicate în acțiuni ilegale și influențate din exterior;
• Consiliul de Presă a inițiat procedura necesară de completare a Codului deontologic al jurnalistului din Republica Moldova, inclusiv cu norme ce vizează utilizarea inteligenței artificiale la crearea de conținuturi mediatice;
• Accesul jurnaliștilor din țară și de peste hotare în regiunea transnistreană este în continuare restricționat, continuând să fie înregistrare cazuri de împiedicare ilegală a activității jurnalistice de către așa-numitele forțe de menținere a păcii.

Forumul Mass-Media solicită autorităților Republicii Moldova:

• Să asigure cadrul și condițiile necesare pentru elaborarea, consultarea largă și adoptarea unei noi legi a mass-media și a modificărilor necesare la legislația existentă, inclusiv la Codul serviciilor media audiovizuale;
• Ministerul Culturii să elaboreze și să implementeze politici publice oportune în concordanță cu Programul național de dezvoltare a mass-mediei, inclusiv să asigure realizarea corespunzătoare a obiectivelor stabilite de Legea cu privire la Fondul de subvenționare a mass-mediei;
• Procuratura Generală și Ministerul Afacerilor Interne să reacționeze prompt și să aplice consecvent legea pentru a descuraja și a curma atacurile asupra jurnaliștilor și a instituțiilor mass-media;
• Autoritățile centrale și locale să continue efortul de îmbunătățire a comunicării cu mass-media pentru a contribui la o informare adecvată și eficientă a publicului despre treburile curente, inclusiv despre acțiunile de integrare europeană;
• Consiliul Audiovizualului să continue efortul de implementare reală a legislației. În perioada electorală să pună accent pe calitatea declarațiilor politicii editoriale ale furnizorilor de servicii media audiovizuale în reflectarea alegerilor și pe supravegherea modului în care aceștia își onorează propriile angajamente; 
• Parlamentul, Comisia Electorală Centrală, Consiliul Audiovizualului să analizeze experiența de implementare a noii legislații electorale și, în funcție de rezultate, să opereze în timp util modificările/ajustările necesare la cadrul normativ corespunzător;
• Parlamentul să inițieze completarea art. 94 din Codul Electoral (Dreptul de a depune contestație) prin includerea în cuprinsul acestuia a sintagmei „jurnaliștii și instituțiile media”, pentru a le oferi jurnaliștilor o protecție mai mare în raport cu concurenții electorali;
• Consiliul de Supraveghere și Dezvoltare al furnizorului public național de servicii media să-și certifice utilitatea în procesul de reformare a Companiei „Teleradio-Moldova”;
• Consiliul de Observatori al furnizorului public regional de servicii media Gagauziya Radio Televizionu să nu admită imixtiuni din partea autorităților regionale în politica editorială a GRT, pentru a asigura un pluralism real de opinii și o reflectare obiectivă și echilibrată a realității.

Forumul Mass-Media aprobă completările și noua redacție a Codului deontologic al jurnalistului din Republica Moldova și împuternicește Consiliul de Presă să asigure promovarea și monitorizarea realizării noilor prevederi ale Codului.

Forumul Mass-Media îndeamnă jurnaliștii și instituțiile mass-media:

• Să fortifice procesul de verificare a faptelor înainte de publicarea materialelor jurnalistice și să nu ofere platformele lor mediatice pentru diseminarea unor informații neverificate sau speculative, în special în timpul alegerilor;
• Să mențină în atenție permanentă acțiunile autorităților și ale întregii societăți, menite să asigure parcursul european ireversibil al țării;
• Să-și onoreze obligația deontologică de informare corectă a publicului, în special în condițiile amenințărilor hibride brutale;
• Să monitorizeze implementarea reformelor și utilizarea banilor publici, abordând critic acțiunile autorităților, fără a recurge la autocenzură;
• Consiliul de Presă să supravegheze respectarea Codului deontologic al jurnalistului din Republica Moldova, inclusiv noile norme referitoare la utilizarea inteligenței artificiale în crearea de conținuturi mediatice.

03 decembrie 2024,

mun. Chişinău